黨的十九大報(bào)告中提出，“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。高等教育的“雙一流”建設(shè)，離不開(kāi)導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡(jiǎn)明清晰的評(píng)價(jià)體系。

　　統(tǒng)一、規(guī)范的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制是目前國(guó)際上通行的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其在擴(kuò)大高等教育規(guī)模、提高高等教育質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，實(shí)現(xiàn)教育的多樣化和個(gè)性化等方面，起到了引領(lǐng)的作用。當(dāng)前，我國(guó)高校學(xué)分績(jī)點(diǎn)制無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用都處于初期階段，各高校并沒(méi)有建立統(tǒng)一的績(jī)點(diǎn)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上影響了高校教學(xué)改革的成效。

　　在現(xiàn)有境況下，要推動(dòng)學(xué)分績(jī)點(diǎn)制發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)分績(jī)點(diǎn)制在全國(guó)高校的普遍實(shí)施，必須建立科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范，且能夠相互融通的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制評(píng)價(jià)體系。學(xué)分績(jī)點(diǎn)制評(píng)價(jià)體系的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒其他國(guó)家的成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高等教育的現(xiàn)實(shí)境況，從教育觀念、體制機(jī)制、信息發(fā)展、教育文化等方面進(jìn)行推動(dòng)。

  確立以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制評(píng)價(jià)體系

　　我國(guó)現(xiàn)代高等教育歷經(jīng)從精英、大眾到普及三個(gè)階段，主流的教育形式是整齊劃一，如高校按已有專業(yè)招生，學(xué)生在固定場(chǎng)所學(xué)習(xí)選定的課程，以百分制的考核辦法對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)等，這些規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃绞皆谝欢螘r(shí)間內(nèi)取得了較大成效，為我國(guó)高等教育的發(fā)展作出非常大的貢獻(xiàn)。不過(guò)，隨著高等教育普及化進(jìn)程的推進(jìn)，如何更好地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)自主性，最大限度促進(jìn)不同學(xué)生的發(fā)展成才，已經(jīng)成為目前高等教育教學(xué)改革的重點(diǎn)。

　　學(xué)分績(jī)點(diǎn)制作為國(guó)際上通行的學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)估體系，其特點(diǎn)就是增加學(xué)生的選擇彈性，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身個(gè)性選擇合適的課程，可對(duì)學(xué)生分類因材施教，給他們更大的成長(zhǎng)發(fā)展空間。學(xué)分績(jī)點(diǎn)制要得到廣泛實(shí)施，需要整個(gè)高等教育系統(tǒng)確立以學(xué)習(xí)者為中心的教育觀念，具體來(lái)說(shuō)就是教育管理部門和高校都需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)觀念：教育管理部門要充分認(rèn)識(shí)到，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制對(duì)高校人才培養(yǎng)工作的重要性，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的應(yīng)用是高校提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力人才的一塊重要撬板，需在各高校已有的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制管理辦法基礎(chǔ)上，建立科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)點(diǎn)轉(zhuǎn)換模型和考核標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)其推動(dòng)人才培養(yǎng)的價(jià)值所在；以學(xué)分績(jī)點(diǎn)制為切入點(diǎn)推動(dòng)高等教育人才評(píng)價(jià)體系的改革，才能使高校的教學(xué)管理體制機(jī)制改革順利開(kāi)展，只有從關(guān)注教師的教到重視學(xué)生的學(xué)，建設(shè)以學(xué)為中心、重視學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制評(píng)價(jià)體系，才能提升高等教育教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。

 學(xué)分績(jī)點(diǎn)制需要各高校管理體制融通

　　科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制推行是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，需要通過(guò)完善驅(qū)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化制度保障來(lái)完成。

　　高等教育驅(qū)動(dòng)機(jī)制是提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才的支撐點(diǎn)，其驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面，外部主要是國(guó)際、國(guó)內(nèi)教育環(huán)境、教育發(fā)展趨勢(shì)與教育管理部門的要求，內(nèi)部主要是高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任和自身不斷發(fā)展的需求。外部協(xié)同驅(qū)動(dòng)機(jī)制有利于確保各高校形成統(tǒng)一共識(shí)，最終建立起與中國(guó)高等教育普及化階段相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)體系。

　　目前高等教育毛入學(xué)率已超過(guò)40%，各高校也在積極改革人才教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并出臺(tái)了一系列的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制管理制度，但不同高校的管理制度在具體實(shí)施過(guò)程中不能相互融通，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)研究，形成科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的制度體系，為高校學(xué)分績(jī)點(diǎn)制具體實(shí)施提供指導(dǎo)和參考作用；內(nèi)部協(xié)同驅(qū)動(dòng)機(jī)制，有利于高校理順運(yùn)營(yíng)機(jī)制與體制，改革優(yōu)化高校內(nèi)部管理制度，在課程資源、教師數(shù)量、教學(xué)管理制度等方面為學(xué)分績(jī)點(diǎn)制順利實(shí)施提供保障，確保學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的可持續(xù)發(fā)展，使高校的教學(xué)改革順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)高校的“雙一流”建設(shè)目標(biāo)。

通過(guò)信息技術(shù)加快學(xué)分績(jī)點(diǎn)制度科學(xué)發(fā)展

　　高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)是改變高等教育的重要手段，也是學(xué)分績(jī)點(diǎn)制獲得發(fā)展的前提條件。

　　目前，各高校以信息技術(shù)為支撐的慕課、微課等課程發(fā)展得如火如荼，學(xué)校內(nèi)也普遍設(shè)有教育技術(shù)中心等部門，但這些部門更多是服務(wù)或輔助性部門，并沒(méi)有成為推動(dòng)高校信息化發(fā)展的主導(dǎo)部門，尤其是在以信息化管理代替繁雜的人工管理方面，并沒(méi)有起到較大的推動(dòng)作用。

　　學(xué)分績(jī)點(diǎn)制作為高校教學(xué)管理的一項(xiàng)制度，在高校的具體實(shí)施過(guò)程中并不理想，其中一個(gè)重要的原因就在于學(xué)分績(jī)點(diǎn)制為原本已繁重的教學(xué)管理工作增加了難度，相關(guān)教學(xué)管理人員除了完成現(xiàn)有的教學(xué)管理工作任務(wù)外，還需要將學(xué)生的考試成績(jī)按照一定的計(jì)算方法轉(zhuǎn)換成績(jī)點(diǎn)，這無(wú)形中增加了教學(xué)管理工作的復(fù)雜性，且經(jīng)過(guò)較多工作量所計(jì)算出的績(jī)點(diǎn)，由于不能和其他高校融通，更不能全面評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，往往只限于在少數(shù)學(xué)生出國(guó)時(shí)使用，用途太窄導(dǎo)致高校管理人員容易缺乏動(dòng)力。

　　因此，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的發(fā)展，除了建立科學(xué)、統(tǒng)一的績(jī)點(diǎn)轉(zhuǎn)換模型外，還必須將學(xué)分績(jī)點(diǎn)制與教育技術(shù)發(fā)展相結(jié)合，開(kāi)發(fā)相關(guān)的教學(xué)管理系統(tǒng)軟件，從技術(shù)上將繁雜的管理過(guò)程簡(jiǎn)化，解放人力工作的強(qiáng)度。借助學(xué)分績(jī)點(diǎn)制在我國(guó)大力發(fā)展的契機(jī)，我國(guó)高校可盡快提高學(xué)校的信息化發(fā)展水平，促進(jìn)高等教育的教學(xué)管理質(zhì)量和水平的提高。

 學(xué)分績(jī)點(diǎn)制發(fā)展，離不開(kāi)中國(guó)特色

　　文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。教育本身與社會(huì)文化是緊密結(jié)合的，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制作為產(chǎn)生于西方高校的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)形式，在一定程度上代表的是西方的教育文化，適應(yīng)的是西方的社會(huì)發(fā)展理念，要利用其在中國(guó)充分發(fā)揮積極作用，必須立足于當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)。只有形成具有中國(guó)特色、充滿活力的社會(huì)主義大學(xué)文化，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制才能有長(zhǎng)久的生命力和影響力。

　　我國(guó)高校學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的發(fā)展，一方面需要不忘初心，植根于國(guó)內(nèi)教育文化的土壤，以中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為積淀，充分吸取中國(guó)傳統(tǒng)教育文化觀念，如我國(guó)傳統(tǒng)教育文化注重“有教無(wú)類”，人人可教、人人可學(xué)，每個(gè)人都有平等接受教育的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)代的“有教無(wú)類”，應(yīng)體現(xiàn)在高校之間打破校際藩籬，加強(qiáng)校校合作，除為每個(gè)想學(xué)、樂(lè)學(xué)、愛(ài)學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造能學(xué)的條件，讓每個(gè)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)的教育外，還需給每個(gè)學(xué)生的所學(xué)設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)人類面向知識(shí)共享的開(kāi)放型未來(lái)教育生態(tài)格局的形成；另一方面，中國(guó)特色的社會(huì)主義大學(xué)文化需要不斷革新，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的發(fā)展亦是如此，應(yīng)在充分吸取西方一流高校學(xué)分績(jī)點(diǎn)制成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)與國(guó)際接軌、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制發(fā)展模式，建立可操作的中國(guó)高等教育普及化階段所需要的人才評(píng)價(jià)體系。

（作者：呂曉芹，系華南理工大學(xué)副研究員。本文系全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度教育部重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)高校學(xué)分績(jī)點(diǎn)制實(shí)證研究”課題成果之一）